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- 涉及家政行業(yè)管理、服務(wù)規(guī)范等,浙江出新規(guī)
- 2023/12/12 10:08:11 來源:浙江發(fā)布 【 大 中 小 】
近日,《浙江省家政服務(wù)條例》經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議審議表決通過,將于2024年7月1日起施行。
《條例》共6章43條。主要涉及行業(yè)管理、服務(wù)規(guī)范以及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面。具體內(nèi)容,一起來看↓↓
《條例》所稱家政服務(wù),是指家政服務(wù)人員進(jìn)入家庭成員住所或者在其他約定場(chǎng)所,為家政服務(wù)用戶提供保潔烹飪類家務(wù)服務(wù)、家用設(shè)施物品維修保養(yǎng)、家庭人員生活照護(hù)、孕產(chǎn)婦嬰幼兒護(hù)理等滿足家庭日常生活需求的有償服務(wù)活動(dòng)。
行業(yè)管理
省商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),建設(shè)全省統(tǒng)一的“浙里家政”綜合管理服務(wù)平臺(tái),并負(fù)責(zé)其運(yùn)行、維護(hù)和管理。省商務(wù)主管部門可以將“浙里家政”的運(yùn)行、維護(hù)委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施;委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施的,省商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)第三方機(jī)構(gòu)確保數(shù)據(jù)安全等運(yùn)行規(guī)范的監(jiān)督管理。
“浙里家政”應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯集并發(fā)布家政服務(wù)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、政策措施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同示范文本等信息,依法歸集、存儲(chǔ)、更新家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員的基本信息、信用信息和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)記錄等信息,并依法為公眾提供內(nèi)容查詢、文本下載等公共服務(wù)。
對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及其指派或者居間介紹的家政服務(wù)人員實(shí)行機(jī)構(gòu)碼和人員碼管理制度。
“浙里家政”對(duì)按照規(guī)定錄入信息的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員,通過公共數(shù)據(jù)平臺(tái)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享通道核查身份信息后,賦予家政服務(wù)機(jī)構(gòu)碼、家政服務(wù)人員碼;對(duì)家政服務(wù)人員的健康證明、技能等級(jí)狀況、從業(yè)經(jīng)歷等信息通過數(shù)據(jù)共享通道比對(duì)后,在家政服務(wù)人員碼予以顯示并動(dòng)態(tài)更新。
家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自從事家政服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)之日起十日內(nèi),將單位名稱、住所或者主要經(jīng)營場(chǎng)所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等信息錄入“浙里家政”并動(dòng)態(tài)更新,保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
對(duì)擬指派或者居間介紹但尚未取得家政服務(wù)人員碼的人員,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其姓名、身份證號(hào)碼、性別、戶籍地址、健康證明、技能等級(jí)狀況、從業(yè)經(jīng)歷等信息,錄入“浙里家政”并動(dòng)態(tài)更新,保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其指派的家政服務(wù)人員發(fā)放附有家政服務(wù)人員碼的服務(wù)工號(hào)牌。
“浙里家政”應(yīng)當(dāng)建立對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)包括選項(xiàng)打分、個(gè)性化評(píng)論和根據(jù)評(píng)價(jià)規(guī)則確定的綜合評(píng)價(jià)等級(jí)等。
家政服務(wù)用戶可以通過家政服務(wù)機(jī)構(gòu)碼和家政服務(wù)人員碼對(duì)其服務(wù)質(zhì)量予以評(píng)價(jià)。
對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)記錄,“浙里家政”應(yīng)當(dāng)予以展示。
對(duì)家政服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量選項(xiàng)打分和綜合評(píng)價(jià)等級(jí),“浙里家政”應(yīng)當(dāng)予以展示;對(duì)其個(gè)性化評(píng)論,“浙里家政”不予展示,家政服務(wù)用戶可以在選擇確定家政服務(wù)人員前通過掃碼方式查詢;家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向家政服務(wù)用戶提供相關(guān)服務(wù)人員的家政服務(wù)人員碼。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)暢通12345政務(wù)服務(wù)熱線等投訴渠道,建立健全家政服務(wù)糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,依法及時(shí)化解家政服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的糾紛。
商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、人力資源社會(huì)保障、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),健全投訴舉報(bào)處理機(jī)制,及時(shí)受理家政服務(wù)用戶、家政服務(wù)人員投訴舉報(bào),并依法予以處理。
服務(wù)規(guī)范
家政服務(wù)用戶可以通過家政服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)家政服務(wù)人員,也可以通過熟人介紹、自行招攬等方式直接聘請(qǐng)家政服務(wù)人員。
鼓勵(lì)家政服務(wù)用戶通過家政服務(wù)機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)家政服務(wù)人員。
家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立便捷的投訴處理機(jī)制,及時(shí)處理家政服務(wù)投訴。
提供居家式家政服務(wù)或者在一定時(shí)期內(nèi)定時(shí)提供家政服務(wù)的,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全需求評(píng)估、服務(wù)質(zhì)量跟蹤等制度,根據(jù)用戶需求指派或者居間介紹適合的家政服務(wù)人員,溝通雙方的意見,并及時(shí)更換不適合的家政服務(wù)人員。
提供居家式家政服務(wù)的,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬指派或者居間介紹的家政服務(wù)人員核實(shí)其是否具有盜竊、賭博、吸毒、侮辱、誹謗、虐待、暴力傷害等違法犯罪行為記錄,以及其違法犯罪行為的發(fā)生時(shí)間、情節(jié)輕重等情況,并如實(shí)告知家政服務(wù)用戶。
家政服務(wù)用戶可以根據(jù)核實(shí)情況和相關(guān)評(píng)價(jià)記錄情況,接受或者拒絕擬指派或者居間介紹的家政服務(wù)人員。
鼓勵(lì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員和家政服務(wù)用戶訂立書面家政服務(wù)合同、委托合同,鼓勵(lì)通過“浙里家政”進(jìn)行線上簽約、線上支付。
提供居間介紹服務(wù)的家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場(chǎng)所的顯著位置(電子商務(wù)經(jīng)營者的首頁顯著位置)持續(xù)公示其中介身份,并在家政服務(wù)合同、委托合同中明確表明其中介身份。
鼓勵(lì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)采取先提供服務(wù)后收費(fèi)的方式運(yùn)營。
提供居家式家政服務(wù)或者在一定時(shí)期內(nèi)定時(shí)提供家政服務(wù),采取預(yù)收服務(wù)費(fèi)方式的,預(yù)收的服務(wù)費(fèi)不得超過三個(gè)月;預(yù)收服務(wù)費(fèi)超過三個(gè)月的,家政服務(wù)用戶有權(quán)要求退還超過部分的服務(wù)費(fèi),家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到用戶要求退還服務(wù)費(fèi)之日起五日內(nèi)退還,并不得因此減少或者取消已承諾的優(yōu)惠。
家政服務(wù)機(jī)構(gòu)指派或者居間介紹的家政服務(wù)人員,上門服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示服務(wù)工號(hào)牌或者家政服務(wù)人員碼;未主動(dòng)出示的,家政服務(wù)用戶有權(quán)要求其出示;拒不出示或者與指派、居間介紹的家政服務(wù)人員不一致的,家政服務(wù)用戶可以拒絕接受其服務(wù);家政服務(wù)用戶拒絕接受服務(wù)的,家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)退回已收取的居間介紹費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,并依法賠償相應(yīng)損失。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的方式確定進(jìn)駐醫(yī)療機(jī)構(gòu)為患者提供生活照護(hù)服務(wù)的家政服務(wù)機(jī)構(gòu);服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)應(yīng)當(dāng)以機(jī)構(gòu)規(guī)模、指派護(hù)工的職業(yè)技能等級(jí)和信用記錄、患者和護(hù)士的評(píng)價(jià)記錄、價(jià)格收費(fèi)等因素作為評(píng)標(biāo)主要事項(xiàng),不得向家政服務(wù)機(jī)構(gòu)收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)護(hù)工的崗位培訓(xùn)以及就餐、休息等事項(xiàng)作出約定,向患者公開,并加強(qiáng)對(duì)護(hù)工的管理。衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)主管部門。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)工服務(wù)的監(jiān)督管理。
產(chǎn)業(yè)促進(jìn)
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū)) 人民政府及其有關(guān)部門對(duì)取得家政服務(wù)機(jī)構(gòu)碼的家政服務(wù)機(jī)構(gòu),可以結(jié)合其信用評(píng)價(jià)情況,采取員工體檢、培訓(xùn)、保險(xiǎn)等費(fèi)用補(bǔ)貼以及消費(fèi)券定點(diǎn)兌付等措施,扶持其發(fā)展 。
財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),指導(dǎo)和幫助家政服務(wù)機(jī)構(gòu)依法享受稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策 。
人力資源社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同商務(wù)主管部門、財(cái)政部門,建立適應(yīng)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)、等級(jí)認(rèn)定和等級(jí)提升補(bǔ)貼機(jī)制。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開發(fā)按日或者按次計(jì)費(fèi)型的家政服務(wù)人員意外傷害保險(xiǎn)、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品,允許家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員、家政服務(wù)用戶按日或者按次投保。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū)) 人民政府可以對(duì)家政服務(wù)相關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)予以補(bǔ)貼。
《條例》還明確了法律責(zé)任:
家政服務(wù)機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定在“浙里家政”錄入信息的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;
家政服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)家政服務(wù)用戶提出的退還服務(wù)費(fèi)、居間介紹費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的要求,故意拖延或者無理拒絕的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以給予警告或者處二千元以上二萬元以下罰款;
家政服務(wù)機(jī)構(gòu)指派或者居間介紹未取得家政服務(wù)人員碼、未按照規(guī)定參加相應(yīng)類別體檢或者體檢不合格的人員從事家政服務(wù)的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以上一萬元以下罰款;
家政服務(wù)機(jī)構(gòu)隱瞞家政服務(wù)用戶、家政服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)知曉的重要事實(shí)或者提供虛假情況的,由商務(wù)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上三萬元以下罰款;
家政服務(wù)機(jī)構(gòu)指派的家政服務(wù)人員向家政服務(wù)用戶重復(fù)收費(fèi)、編造服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)、虛構(gòu)家用設(shè)施物品故障或者謊報(bào)用工用料的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)處二千元以上一萬元以下罰款。
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