4月5日，話題"注銷手機號等于出賣自己"沖上微博熱搜榜第一，引發(fā)熱議。

“注銷手機號等于出賣自己”沖上微博熱搜榜第一 圖/微博

該話題來源于安徽省銅陵市公安局民警"徐督督"日前在社交媒體賬號發(fā)布的科普視頻。"徐督督"在視頻中表示："注銷手機號等于出賣自己，隨手注銷的手機號很可能造成財產損失。當手機號不用或者不想用了，去營業(yè)廳注銷，過一陣運營商會重新將手機號投入市場銷售。下一個用你手機號的人，可以用手機驗證碼登錄你的支付寶、微信等各類軟件，后果不堪設想。不妨多做一步將相關綁定此手機號的軟件統(tǒng)統(tǒng)解綁，以及銀行卡預留的手機號也一定要修改，這樣就能做到萬無一失。"

"有時，它是一張莫名其妙賬單的來源，有時，它又是泄露個人信息的漏洞；最嚴重的，這個新手機號可能還會涉及個人金融安全。"

上游新聞瀏覽互聯(lián)網(wǎng)看到，"二次放號"相關話題已是老生常談，自2016年開始便有媒體陸續(xù)進行了多次報道，"二次放號"手機號的新老用戶會面臨哪些風險？有何新的解決辦法？上游新聞對此進行了了解。

信息泄露

銷號需付2萬余元

網(wǎng)絡上關于對運營商"二次放號"的"吐槽"已經(jīng)持續(xù)多年。

曾經(jīng)歷過"二次放號"困擾的王女士介紹，自己在2019年新?lián)Q手機號后，很長一段時間內都會接到催債的電話。對方語言粗鄙，完全不聽自己的解釋。最嚴重時，催債者會在凌晨3點打電話，很長一段時間內，王女士在晚上不敢開機。王女士曾與運營商協(xié)商換號，被告知號碼試用期不滿一年屬于違約，需要交幾百元的違約金。她對運營商解釋了自己正被"二次放號"困擾，運營商表示"解決不了"，只能建議"與涉事方協(xié)商"。

多名用戶曾經(jīng)歷過"二次放號"困擾，圖為手機卡示意圖

2020年，西安網(wǎng)友郭先生也遭遇了王女士類似的經(jīng)歷。他辦了新手機號，卻經(jīng)常收到要來干洗店取衣服的電話。由于生活受到嚴重影響，郭先生便想注銷該號。沒想到營業(yè)員告訴郭先生，該號為靚號，在簽約時，簽署的協(xié)議是20年的，如果注銷需要承擔兩萬多元違約金。郭先生稱自己當時確實簽署了一份兩年的合同，但是從沒簽過20年的協(xié)議，注銷要先交2萬違約金，他無法接受。郭先生多次給客服打電話，尋求解決辦法，最終的處理結果是，給郭先生繳納500元話費當做補償，讓郭先生繼續(xù)使用號碼。郭先生拒絕了這個和解方案，多次溝通無果后，他投訴至工信部，得到的結果是建議自己到法院訴訟。

此外，北京的孫先生在某電信運營商處辦理了一個手機號，不過自從使用這個號碼后，孫先生就頻繁收到重慶交巡警的車輛罰單信息及登錄驗證碼，但實際上孫先生與罰單信息里的車輛沒有任何關系。"肯定是這個手機號的前主人將號碼關聯(lián)了車輛登記信息，棄用這個號碼后也沒有變更，我才頻繁收到罰單信息，我也不知道怎么解決這個問題。"孫先生說。

天津的程女士頻繁接到一類話術極其相似的電話。"接通電話后，對方上來就說，徐工，您的消防工程師證是不是考慮掛出去……我一開始非常納悶，我不姓徐，我也沒有考過消防工程師證，后來我明白了，應該是這個手機號的前主人是‘徐工’，后來我接電話只要聽見‘徐工’兩個字就掛斷。"程女士說道。

此外，除了遭到無妄的騷擾，號碼的新用戶在注冊網(wǎng)絡APP時也會遭遇麻煩。在微博搜索可以發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)友都遇到過新買的手機號已經(jīng)被別人注冊的情況，有網(wǎng)友表示："剛買不久的手機號，一登錄某APP竟然提示已注冊了賬號，而且那個賬號涉嫌違規(guī)被限制了某些功能。"

財產損失

號碼未解綁遭盜用近5千元

"二手"手機號不僅給新用戶帶來很大麻煩，也給原用戶帶來了困擾。"我之前的微博賬號是用原來的手機號注冊的，手機號不用之后，解不了綁?，F(xiàn)在，那個手機號被別人用了，直接把我微博賬號的密碼給改了，我里面的照片、私信等估計都被人看到了。"北京的江先生表示。

但相比于個人隱私泄露，個人財產信息的泄露更值得警惕。

此前據(jù)河南省洛陽市中院發(fā)布的一起案例稱，被告人劉某發(fā)現(xiàn)新買的手機號注冊有訂餐平臺賬號，且綁定了銀行卡，只需輸入手機驗證碼即可支付。劉某多次偷用該平臺賬戶消費，致使殷女士銀行卡中累計損失4700余元。

而因為使用的是"二次放號"的手機號，更有人連自己的錢都取不出。

因為舊手機號未解綁支付寶，有人銀行卡遭盜刷 圖為相關漫畫示意圖（圖/新華社）

2016年，佛山市中級人民法院公開的某案件也引發(fā)了擔憂。2015年11月，阿飛(化名)在佛山某通訊店以實名方式購買了某家運營商手機號。隨后，她通過手機驗證碼的方式直接申請并登錄了某支付軟件賬戶。2015年12月2日，阿飛向上述支付賬戶轉賬一萬元，卻發(fā)現(xiàn)無法使用該款項。無奈之下，阿飛報警并求助支付軟件公司，發(fā)現(xiàn)該賬戶是前機主阿華(化名)的。聯(lián)系不到阿華，且無法與支付軟件方達成劃扣協(xié)議的情況下，阿飛以"支付公司的支付功能有缺陷導致其轉賬錯誤，且事發(fā)后該支付軟件拒絕將涉案錢財予以劃撥均侵犯了其對涉案款項的所有權"為由，一紙訴狀將支付軟件方告上了法庭，請求支付軟件方承擔償還責任。法庭上，支付軟件方辯稱：阿飛在購買手機號時，運營商沒有告知該號碼為"二次放號的號碼"，運營商的過錯與支付軟件無關。而在判決中，法院支持了支付軟件方的意見。

資源有限

"二次放號"只為彌補缺口

既然"二次放號"給用戶帶來了這么多問題，那么以不斷放出新號替代"二次放號"可行嗎？

"受制于人口基數(shù)巨大和號碼資源有限，不斷釋放新號的現(xiàn)實性不強。"一位業(yè)內人士解釋說，手機號碼共11位數(shù)，按照號碼編號規(guī)則，前3位指代不同運營商。"手機號碼后8位算起來才1億個號碼，很多人用2—3個號碼，平均下來，中國12—15億個號才能基本滿足使用需求。所以不對棄號進行回收利用太不現(xiàn)實，因為號碼缺口會隨著時間的推移無限擴大，而回收利用后就相對沒那么緊缺了。"

那么增加手機號碼位數(shù)是不是能解決號碼資源緊張的問題呢？

在電信專家項立剛看來，如果將手機號由11位數(shù)字升級到12位，數(shù)量上或許能夠滿足龐大的市場需求，以往電話號碼也是從4位數(shù)逐步升為6位、7位到8位數(shù)的。不過，升級號碼數(shù)的成本顯然超出效益。"如此一來，運營商的整個管理系統(tǒng)都要升級，成本是幾十億元甚至上百億元，相應整個社會系統(tǒng)如銀行系統(tǒng)都要升級，成本擴張至千億元。"

北京德和衡律師事務所律師王曉明則表示，雖然碼號資源循環(huán)使用有利于通信資源有效配置，但消費者作為享受通信服務的主體，享有對其服務的知情權。在用戶辦理號碼入網(wǎng)協(xié)議時，運營商應明確告知該號碼是否為"二次號"。

應對措施

多渠道可"一號通查"

上游新聞了解到，目前行業(yè)主管部門和通信企業(yè)已著手建立數(shù)據(jù)互通平臺，協(xié)調運營商和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)間的信息互通和賬號管理。5日，據(jù)媒體報道，部分運營商已推出號碼在多互聯(lián)網(wǎng)平臺已注冊信息的統(tǒng)一處理。

以某運營商APP為例，在頂部搜索欄輸入"一號通查"即可找到該服務。"一號通查"服務是碼號服務推進組在碼號服務平臺、運營商、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)服務單位之間建立了手機號碼信息共享機制，并向用戶開放該服務，即手機號碼用戶查詢接入碼號服務平臺的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及應用，并可申請清理該號碼下非本人注冊的互聯(lián)網(wǎng)應用的服務，以改善用戶在互聯(lián)網(wǎng)應用注冊的服務體驗，目前已支持微博、抖音、今日頭條、美團、大眾點評、小米等APP的處理。

工業(yè)和信息化部則已推出"一證通查"功能。用戶可通過工業(yè)和信息化部政務微信公眾號"工信微報""工信部反詐專班"微信公眾號、"中國信通院"微信公眾號以及支付寶"一證通查"小程序等方式，查詢名下手機號關聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)賬號數(shù)量。目前，"一證通查"功能已經(jīng)支持查詢微信、QQ、淘寶、支付寶、抖音等多個APP的賬號綁定情況。

工業(yè)和信息化部已推出"一證通查"功能 圖/極目新聞

而對于騷擾電話，某電信運營商建議開通"高頻騷擾電話攔截"功能，對騷擾、詐騙電話進行攔截。"高頻騷擾電話攔截"實現(xiàn)按電話類型或分時段對騷擾電話進行攔截，其主要依據(jù)對騷擾電話的標記。該運營商同時提醒，騷擾電話標記主要來自于大數(shù)據(jù)和用戶標記，不能保證對騷擾電話100%精準攔截，同時個別號碼可能存在標記與實際不符的情況，請用戶根據(jù)需要選擇攔截的騷擾類型和靈敏度。

有專家認為，破解"二次號"使用難題固然需要企業(yè)和運營商共同攜手，但也少不了個人安全意識的提升。有業(yè)內人士提醒，用戶自身需要樹立良好的風險防范意識，在更換手機號后，微信、銀行卡、網(wǎng)絡支付APP、常用網(wǎng)站、網(wǎng)盤等綁定信息及時刪除解綁，以防出現(xiàn)隱私被窺探、銀行卡遭盜刷等問題，同時也能規(guī)避給后續(xù)號碼使用者造成的影響。